河北省農業生產資料有限公司黨委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案
發布時間：2008-10-15
根據省供銷社黨組［2008］17號文件部署要求，公司黨委研究決定，自2008年10月15日到2009年2月底，在公司開展深入學習實踐科學發展觀活動。實施方案如下：
一、開展學習實踐科學發展觀活動的指導思想和原則。
1、學習實踐科學發展觀活動的指導思想。全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密結合公司改革發展的實際，聯系黨員、干部、職工思想和隊伍建設現狀，組織全體員工特別是中層以上黨員干部深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。
2、開展學習實踐科學發展觀活動著重把握的原則。堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，以正面教育為主，實施分類指導。
二、開展學習實踐科學發展觀活動的目標要求和需要重點解決的問題。
開展學習實踐科學發展觀活動，要認真貫徹中央關于“深化科學認識，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展”的目標要求，緊緊圍繞公司“四化”發展戰略和“省內當龍頭，行業爭一流”的目標，緊密聯系公司黨員干部的思想實際，緊扣“五個重點、五個著力”的具體實踐，進一步解放思想、改革創新。切實加強領導班子和干部隊伍建設，轉變作風，增強廣大黨員貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，做到邊學邊實踐邊整改，集中解決影響和制約公司科學發展的問題。著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，構建有利于公司科學發展的體制機制，達到統一思想、凝聚力量，振奮精神，進一步推動公司全面建設和農資事業更好更快的發展。
此次學習，公司領導班子、廣大黨員、干部、職工，要對照上級黨組織要求，著重解決以下幾方面的問題：
一是堅持發展第一要務。如何進一步整合企業構架，建立集團化公司管理體制；如何充分運用現代企業制度建立統分結合，權責明確的管控模式，來增強公司自我發展的能力。
二是堅持全面協調可持續發展的基本要求。如何進一步夯實營銷網絡終端，打造品牌，加強營銷網絡建設，提升為“三農”服務的質量和水平。
三是堅持提高經濟效益。怎樣才能通過強化工商合作擴大貨源、加強營銷策略促進銷售，千方百計提高資金效益，進一步提升公司經營的規模和效益。在當前農資銷售價格快速下滑，購銷價格倒掛，房地產行業由高速發展進入徘徊階段，商品房銷售遲緩，價格緩步回落，資金循環不暢，公司經營面臨較大困難的形勢下，如何結合公司實際開動腦筋，獻計獻策，推動公司科學、健康、持續發展。
四是堅持創新體制機制，通過三項制度改革，著力發揮分配制度的激勵、約束與獎懲機制，找準發展方向，完善企業自控機制。
五是堅持黨的建設根本保證，著力解決部分黨員思想解放程度不夠、科學發展意識不強、工作精神和狀態不振等問題。
三、總體安排和方法步驟。
根據省社黨組統一部署，結合公司實際，深入學習實踐科學發展觀活動總體安排5個月時間，至2009年2月底結束，范圍為全體黨員、干部和職工。
學習實踐活動分三個階段實施：
（一）思想發動階段。10月15日前召開動員大會，11月底結束，重點抓好四個環節：
1、搞好思想發動。公司黨政班子和各部門組織學習《中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》、《河北省委實施意見》、《張彥惠主任在省供銷社開展深入學習科學發展觀活動動員大會上的講話》、《王寬同志在省供銷社開展深入學習科學發展觀活動動員大會上的講話》和有關文件精神的基礎上，于10月15日召開由各部門負責人參加的動員大會，通過思想發動，使廣大黨員深刻認識這次學習實踐科學發展觀活動的重大意義，了解上級的部署和省社黨組的具體要求，增強開展學習實踐活動的積極性、主動性。
2、組織學習培訓。組織黨員認識學習黨的十七大精神、學習有關文件選編、學習《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展觀》、《科學發展觀重要論述摘編》和中央、省委、省社黨組有關文件。
具體抓好三個結合：一是自學與集中學習相結合。以各部、室、公司為單位，充分利用教材、文件資料和公司網站組織好自學。二是研讀原文與專題輔導相結合。以部門為單位組織集中學習，以播放科學發展觀輔導錄像的方式，進行集中學習培訓。11月初公司組織上一次學習實踐科學發展觀專題黨課。三是學習與交流討論相結合，組織一次由公司領導、各部門派人參加的學習實踐科學發展觀的討論交流會。期間在公司網站、“農資人”報開辟學習討論專欄，供全體黨員、干部、職工學習交流，提高對科學發展觀理論的認識水平。
3、搞好調查研究。11月份集中開展調研活動。一是“科學發展、獻策獻計”調研活動，從公司改革發展與經營實際出發，確立調研專題，由公司領導班子成員與有關人員一起，深入各部門開展調查研究，廣泛聽取職工意見。二是在全公司職工中發放“征求意見卡”，設置意見箱方式，廣泛征求意見。并認真匯總梳理征求到的意見和建議，查找影響公司科學發展的環節。三是開展科學發展先進事例、科學發展意愿征集活動，充分調動廣大黨員、干部、職工參與學習實踐科學發展觀活動的積極性。
4、圍繞科學發展深入開展解放思想大討論。11月下旬，以“完善機制體制”和“五個著力”推動公司發展為主題，召開交流會，結合理論學習收獲、調研成果以及征求到的意見建議，圍繞“什么是科學發展，為什么要科學發展，怎樣實現公司科學發展”等專題，開展深入交流研討，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，進一步從理論與實踐的結合上加深對科學發展觀的理解和認識。
（二）分析檢查階段。12月1日至12月31日，重點抓好以下環節：
1、提煉問題。12月初，對學習調研階段匯總梳理出來的意見建議進行篩選歸納，召開公司黨政班子專題會議，篩選提練出影響制約公司科學發展的有關問題，為召開專題民主生活會和撰寫分析檢查報告打好基礎。
2、召開公司黨政班子專題民主生活會。12月上旬，領導班子進行談心溝通思想，認真聽取職工意見，結合思想工作實際準備發言材料。之后以深入貫徹落實科學發展觀，進一步推動公司科學發展為主題，召開公司領導班子民主生活會和各部門負責人會議，認真查找個人在深入貫徹科學發展觀方面存在的不足、企業經營過程中存在的不足、職工反映強烈的問題以及工作作風方面存在的問題，深刻分析原因，統一思想，形成共識。
3、撰寫領導班子分析檢查報告。12月中旬，公司領導班子召開專題會議，回顧十六大以來公司落實科學發展觀情況，在學習調研、征求意見和專題民主生活會的基礎上，認真分析存在的問題和不足，深刻剖析原因，總結經驗教訓，確定符合公司實際的科學發展思路，制定加強領導班子自身建設的具體措施，形成領導班子分析檢查報告初稿。并采取自上而下，自下而上的方式廣泛征求意見，進行補充修定，形成領導班子分析檢查報告。
4、群眾評議。12月下旬，將領導班子分析檢查報告廣泛征求意見，認真接受群眾評議。并對各方面的意見建議進行匯總，對分析檢查報告進一步修改完善，月底前與評議結果一并上報省社活動辦公室。
（三）整改落實階段。2009年1月初至2月底結束，抓好三個環節：
1、制定整改方案。2009年1月底前，針對征求的意見和民主評議中反映的問題，進行認真研究，制定整改方案，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責任。
2、解決突出問題。2月15日前，集中進行整改。對反映出來的問題，根據分類和輕重緩急，能立即改的立即改；近期能改的盡快改；需要時限的，明確目標，責任到人限期改；暫時解決不了的，向職工群眾進行解釋說明，同時要及時通報整改情況，接受職工群眾監督。
3、完善體制機制。2月25日前，針對存在的問題和不足，進行深入剖析，從體制機制上查找原因，著手研究健全和完善進一步學習實踐科學發展觀的長效機制。對公司現有規章制度進行修訂，確保有效落實。2月底前，召開公司全體職工大會，通報開展深入學習實踐科學發展觀活動情況，進行滿意度測評。測評結果進行公布。各階段任務完成后對學習實踐科學發展觀活動情況進行全面總結，總結報告經公司班子通過后，向全體職工通報，并上報省社活動辦公室。
四、加強對開展深入學習實踐科學發展觀活動的組織領導。
這次學習實踐活動，在省社黨組領導下和省社活動辦公室指導下進行。
（一）成立領導機構。公司成立開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，陳立軍同志任組長，敬蘭敏、楊義同志為副組長，李平現、任海、彭國江、劉江濤同志為成員。領導小組下設辦公室，楊義同志兼任辦公室主任，楊曉梅、馬朝輝、鄭占山、李丙晨為辦公室工作人員，負責具體組織實施法。
（二）落實領導責任制。公司學習實踐科學發展觀活動小組對此次學習活動負總責，各部門負責人為本部第一責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
（三）嚴格組織紀律。學習實踐活動期間，公司領導干部一般不外出，需要外出的要逐級請示，要妥善處理工作與學習活動的關系，做到學習實踐活動與業務工作統籌兼顧，相互促進。
二〇〇八年十月十三日
