農(nóng)資直補在高價位下為農(nóng)民減負(fù) 綜合直補連續(xù)兩年翻番水稻良種補貼達(dá)4.4億畝
發(fā)布時間：2008-04-15
今年春耕，面對全球范圍的資源性產(chǎn)品價格上升的形勢，農(nóng)資綜合直補挺身為農(nóng)民減負(fù)。這項補貼連續(xù)兩年實現(xiàn)翻番增長，總額達(dá)到789億元，全國4.4億畝水稻全部納入良種補貼范圍。它已經(jīng)成為一個助農(nóng)種糧的強烈信號。
近日，山東省將合并種糧農(nóng)民糧食直補和農(nóng)資綜合直補，通過“涉農(nóng)補貼一本通”直接發(fā)放到每戶農(nóng)民手中。山東省政府辦公廳近日下發(fā)的通知說，農(nóng)資綜合直補標(biāo)準(zhǔn)為青島、東營、煙臺、威海、萊蕪５市每畝４９元，其他各市每畝５０元。與山東一樣，今年春季全國各地農(nóng)資綜合直補的推行已經(jīng)成為一個引人注目的熱點。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人對外介紹，2008年，中央財政給農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補將達(dá)638億元，加上151億元的糧食直補，對農(nóng)民的直接補貼總額達(dá)到789億元，是補貼規(guī)模最大、增長最多的一年。其中，農(nóng)資綜合直補連續(xù)兩年實現(xiàn)翻番增長，每畝糧食種植面積的農(nóng)資綜合補貼比上年增加23元，達(dá)到40元。
據(jù)介紹，今年中央財政安排農(nóng)作物良種補貼資金達(dá)120.7億元，全國水稻、小麥、玉米補貼面積大幅增加：全國4.4億畝水稻全部納入良種補貼范圍，小麥良種補貼面積由1億畝增加到2億畝，玉米良種補貼面積由3000萬畝增加到2億畝。
財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，最近化肥市場價格波動，特別是磷酸二銨受成本推動的影響，面臨價格上漲壓力。國內(nèi)東北、華北、西北的13個省份地區(qū)磷酸二銨施用量占全國的78%，價格上漲對上述地區(qū)糧食生產(chǎn)可能產(chǎn)生一定影響。此外，遭受冰凍災(zāi)害的南方地區(qū)也面臨著恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建任務(wù)。這位負(fù)責(zé)人指出，今年農(nóng)資綜合直補政策充分考慮了上述因素，在資金分配上突出重點，適當(dāng)傾斜。
一是統(tǒng)籌考慮柴油、化肥等農(nóng)資預(yù)計漲價因素合理分配補貼資金，有效緩解柴油、化肥等農(nóng)資預(yù)計價格變動對農(nóng)民種糧的影響，體現(xiàn)鼓勵多產(chǎn)糧、多調(diào)糧、產(chǎn)好糧的政策導(dǎo)向。二是充分考慮磷酸二銨漲價增支因素，資金分配向三北地區(qū)重點傾斜，有效緩解磷酸二銨價格預(yù)計變動對農(nóng)民種糧增支的影響。三是支持南方災(zāi)區(qū)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建，適當(dāng)向南方災(zāi)區(qū)傾斜。四是補貼資金繼續(xù)堅持向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，同時適當(dāng)兼顧非主產(chǎn)區(qū)。
據(jù)介紹，為了遏制“雙改單”勢頭，鼓勵擴大雙季稻種植，良種補貼將晚稻補貼標(biāo)準(zhǔn)由每畝7元提高到每畝15元，以提高復(fù)種指數(shù)，促進水稻生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
從上到下的農(nóng)資綜合直補，正如溫家寶總理所強調(diào)：發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的信號，調(diào)動和保護農(nóng)民種糧積極性，促進農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展。
（來源:農(nóng)資導(dǎo)報）
